隨著高速公路交通流量不斷增加，在高速公路營運路段養護維修作業的安全組織管理難度、安全風險日益增大，直接影響到現場施工人員的自身安全和車輛通行安全。因此，施工安全生產管理工作是涉路施工日常工作的重中之重，須貫穿施工全過程，要求我們必須從施工前期的安全防護用具及設施的更新、采購到施工過程中交通組織、安全施工措施的具體落實等各方面，扎實有效地做好涉路施工安全管理工作?，F針對營運路段養護工程施工的特點，結合高速公路路面銑刨修復工程涉路施工的實際情況，談談我們的具體做法和體會。

一、完善、規范安全生產管理制度

在全面落實業主和監理單位下發的文件及我公司原有安全生產管理制度的基礎上，結合實際工作特點，制定項目部“安全生產責任制度”“安全生產獎懲制度”“安全生產技術交底制度”“安全生產會議及檢查制度”等一系列內部規章制度，首先完善制度約束；其次，為了保證科學合理有序的組織封道施工，避免和降低安全事故的發生和災害的損失，以應對隨時發生的緊急情況，根據項目施工特點制定針對性的安全生產應急預案和專項安全施工技術方案，通過安全管理部門審批，進一步規范涉路施工安全管理工作。

二、開展安全技術交底、培訓，提高員工安全意識

高速公路養護施工的安全管理最主要的是對現場施工作業人員進行教育和管理。在目前的施工狀況下，人工作業仍占有一定的比例。特別是非技術工種人員參與施工，包括臨時工、民工隊人員，這部分人往往不了解已運營高速公路上施工作業的特點，他們對可能面臨的危險沒有足夠的認識。在這種情況下，對作業人員的安全教育和加強作業區的安全管理尤為重要和緊迫。特別是對生產第一線的施工作業人員要提高安全生產重大意義及事故危害的認識，通過崗前安全培訓、施工安全三級技術交底和定期開展的安全生產教育課，通過一些以往因安全生產意識不到位而引起的事例，增強施工人員的安全意識，最大限度保護施工人員的自身安全。

三、開展單元預警法，落實“一校一會一志”

利用養護工區現有場地條件，建立一線工人業余培訓學校，利用晚間或雨天等空閑時間對施工人員分批次進行安全知識培訓，增加一線工人安全知識和自我防護意識；另外，在前后場施工場區醒目位置制作安全生產單元預警牌，發布安全生產預警信息，堅持做到每日施工前抽出簡短時間，由專職安全員帶領大家共同學習，強調當日施工環節中的安全注意事項，強化一線施工人員安全意識，使施工人員進一步了解和掌握生產操作過程中潛在危險因素及防范措施，提高自我保護能力。專職安全員對當日現場安全檢查情況記錄存檔，保證檢查有記錄，發現問題整改后有回查。

四、狠抓現場施工安全預控與檢查

1、施工前按照交警、路政等職能部門的要求統一辦理施工許可證及車輛通行證等證件，每一個施工段封閉前書面向以上部門提出申請，待批復同意后方可施工，規范安全施工程序，保證合法合規施工。

2、遵守養護施工安全作業規范要求，配置封道標志標牌，制作和懸掛安全宣傳橫幅、標語，統一購買橘紅色安全服和反光背心等防護用品，完善施工防護措施，并嚴格按規范擺放施工交通安全標志標牌等安全設施，延長緩沖區長度，加密錐形桶擺放間距。

3、施工區現場設置專職安全員，做好施工區的安全防護及交通控制工作，配置專用巡查車輛。各施工點和豁口安排交通協管員看管，全天候對施工區進行巡查，負責對倒地的標志牌及時進行扶正；對缺失、污損的標志標牌及時更換；對事故車輛進行現場交通維護、報警、交通疏導及標志標牌的恢復、指揮施工車輛進出施工區域等工作。同時要求各施工作業隊隊長配合專職安全員管理本工種的施工安全；要求現場主要管理人員要善于發現對安全生產有影響的現象或問題，發現問題及時提出，對查找安全隱患要多提多講，不厭其煩、全員參與。鼓勵各工種相互檢查提醒，把隱患消滅在萌芽狀態。

4、所有施工車輛必須證件齊全并購置保險，辦理車輛通行證后方可上路作業。在車輛出入施工道口時，安排專職人員指揮車輛按規定路線行駛，嚴禁施工車輛在豁口處隨意調頭、逆向行駛及沿路潑灑廢料等現象。做好機械設備、施工車輛的維修保養工作，確保其制動系統、轉向系統、燈光系統等影響安全的零部件狀況良好，并為所有施工車輛、設備配備專用滅火器材。對于不聽從統一管理或出現以上安全隱患現象的施工車輛，輕則處罰，重則立刻清理出場。

5、所有前場工作人員必須穿著橘紅色的反光安全服進入現場，不得在施工現場嬉戲、打鬧，所有人員嚴禁隨意穿越施工封閉區。所有施工人員必須購買人身意外傷害保險。

6、施工現場、拌合樓及生活區配備足夠的安全、消防設施，并保持安全、消防設施的完好。

7、夜間保證施工區內機械設備和材料的有序停放和堆放，做到作業區內預留應急通道，一旦雙向通行路段發生較為嚴重的交通事故或堵車，能夠立即啟用作業區內應急通道，確保高速公路正常通行。

8、時刻關注天氣預報，搶抓晴好天氣，采取分段流水施工，合理安排工序，盡量縮短施工封道的時間，減少因封道施工帶來的行車不便和社會影響。

9、加強與管理處中控室、交警、路政等部門溝通，及時發布施工涉路信息。

10、定期開展安全隱患排查，針對出現的安全隱患，及時發現及時解決。

五、主要體會

1、根據營運高速公路養護施工的特殊性，特別是針對路面病害較嚴重，病害成因也較復雜的情況，要求我們必須做到早封道、高效施工、早撤場。早封道要求施工重要工序提前實施，高效施工可確保工程安全、質量以及進度，早撤場可保證營運道路正常通行安全。我們要在項目實施各環節緊湊安排，任何一個環節出現問題就有可能會直接影響到整個后續工作的正常開展，打亂原計劃安排，影響進度和效率。所以在機械設備的正常運轉使用、人員施工效率的提高、工序間合理安排、流水施工段落間距的合理分布等各方面都要提前考慮、合理安排。

2、目前交通安全管制要求越來越嚴，公眾對路面通行條件要求也越來越高，在營運路段實施養護工程，我們必須盡最大的努力充分做好涉路施工安全管理。在項目實施中，必須加強與所轄路段交警、路政、管理處等安全職能部門的溝通與協調，取得他們的充分理解和支持，為我們養護施工的安全、有序開展提供保證。

總之，養護施工中的安全管理工作，是一項重要而長期的任務，特別是營運高速公路施工安全管理更是一項復雜的任務，涉及面廣，標準要求高，安全風險大，如果不加強安全管理，一旦發生安全事故，就會造成重大損失、惡劣影響。因此安全生產，責任重大，需要認真落實各項安全管理措施。